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中国电信常小兵受贿376万处置结果 网友调侃"这
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中国电信常小兵受贿376万处置结果 网友调侃"这

日期:2020-06-08 16:00点击数:

  中国电信常小兵受贿376万处置结果 网友调侃"这可是清官"啊

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  昨天,河北省保定市中级人民法院公开开庭审理了中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵受贿一案。保定市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人常小兵及其辩护人到庭参加诉讼。

  据央视新闻报道,今日河北省保定市中级人民法院公开开庭审理了中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵受贿一案。保定市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人常小兵及其辩护人到庭参加诉讼。

  保定市人民检察院指控:1998年至2014年,被告人常小兵利用担任原邮电部电信总局副局长、中国联合通信有限公司董事长、中国联合网络通信集团有限公司董事长等职务上的便利,为相关单位在项目承揽、设备订购等事项上谋取利益,非法收受上述单位财物,共计折合人民币376.288 01万元。提请以受贿罪追究常小兵的刑事责任。

  庭审中,检察机关出示了相关证据,常小兵及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,常小兵进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。

  常小兵的近亲属,全国、省、市人大代表、政协委员以及社会各界群众六十余人旁听了庭审。最后法庭宣布休庭,择期宣判。

  

  根据保定市人民检察院的指控,1998年至2014年,被告人常小兵利用担任邮电部电信总局副局长、中国联合通信有限公司董事长、中国联合网络通信集团有限公司董事长等职务上的便利,为相关单位在项目承揽、设备订购等事项上谋取利益,非法收受上述单位财物,共计折合人民币376.288 01万元。提请以受贿罪追究常小兵的刑事责任。

  庭审中,检察机关出示了相关证据,常小兵及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,常小兵进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。

  常小兵的近亲属,全国、省、市人大代表、政协委员以及社会各界群众六十余人旁听了庭审。

  最后,法庭宣布休庭,择期宣判。

  常小兵曾执掌中国联通11年。2015年底常小兵案发时,业内就普遍认为,其问题主要出在中国联通任内,或与中央巡视组进驻联通有关。

  中央巡视组2014年11月27日进驻中国联通,进行了为期一个月的巡视。有媒体报道称,巡视组入驻联通后,举报信塞爆了举报箱。

  之后不久,负责联通3G、4G网络建设的中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江,中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华先后落马。有媒体报道称,这两人都是常小兵一手提拔的干将。

  2015年2月初,中央巡视组向中国联通反馈巡视情况,指出的几大问题几乎全与受贿有关。包括有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易,有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利,有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送,有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品;有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

  

  自称月薪税后8000

  就在中央巡视组进驻联通期间,2015年3月,全国两会上,常小兵在接受《南华早报》采访时曾表示,他的薪水为税后每月8000元。该报道曾引起社会广泛关注。

  据中国联通2014年财报披露,常小兵当年的薪酬为人民币107.5万元。平均一个月为8.96万元。业内人士称,作为联通董事长,常小兵收入除了月薪外,还有绩效工资以及中长期激励。除此之外,还有联通股权收入。

  2015年4月30日,中国联通发布整改报告称,清理裸官11人、违规兼职12人、离退休违规任职17人。对集团公司2014年内部巡视发现的问题,对88名相关人员进行了责任追究。

  被指干扰中央专项巡视工作

  2015年8月24日,中国三大电信运营商一把手进行轮换。工信部原副部长尚冰出任中国移动董事长,中国移动原董事长奚国华退休,时任中国联通董事长常小兵与时任中国电信原董事长王晓初对调。事后看来,此举颇有深意。

  2015年12月18日,在乌镇世界互联网大会上,常小兵亲自站台,为参观的中央领导人进行了讲解。

  不过这个场景并不代表什么。2015年12月27日,常小兵被中纪委调查。

  中纪委网站于2016年7月披露了常小兵的违纪行为,包括严重违反政治纪律,干扰中央专项巡视工作,没有认真履行全面从严治党主体责任,对中央巡视组反馈的问题整改落实不力;严重违反中央八项规定精神;严重违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物,违反国有企业三重一大决策制度,不按规定报告个人有关事项;严重违反廉洁纪律,利用职权和职务上的影响为亲属的经营活动谋取利益,默许亲属利用其职务影响谋取私利;严重违反工作纪律;利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。

  常小兵一位旧部说过,在联通的高度集权,或许让常小兵有了犯错误的空间。

  推送一篇曾经的文章。

  常氏联通十一年

  2015年12月15日的乌镇世界互联网大会上,常小兵接受媒体采访时,双手插在衣兜里,始终一脸轻松面带微笑。

  10天后,12月27日下午,中央纪委监察部网站发消息称,中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长,现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

  常小兵的旧部说,常从一个有能力的干将成长为一个能掌舵的帅才,正是在联通11年期间。而他的跟头也可能栽在这期间。

  

  时运欠佳

  常小兵的十一年的联通生涯,可分两个阶段。第一个阶段是2004年11月到2008年,他任中国联合通信有限公司董事长、党组书记。第二个阶段即2008年至2015年,2008年电信业重组后,常小兵任联通集团与网通集团合并后的新联通董事长。

  2004年,常小兵赴任联通,有人用时运欠佳来形容。

  当年通信业高层大换岗,没有任何移动网络经验的常小兵被调到联通,管理移动网络。原中国联通总裁王建宙成为中国移动总经理,中国移动(香港)公司CEO王晓初则出任中国电信总经理。

  相比另外两位,常小兵拿到的是一副烂牌,中国联通盈利能力是当时几大运营商中最弱的,且暗藏GSMCDMA两张网络互搏的难题。

  在电信分析师付亮看来,当年的移动需要人做江山,王建宙正适合。而当年的联通需要人闯江山,低调又偏技术派的常小兵显然不适合。

  常小兵执掌联通后,采取策略把重心放在改善经营状况上,极力降低双网运营的负面影响,减少对CDMA网的投入和对终端的补贴。同时在2005年,中国联通进行了跨度10省市的多名联通高层互换。

  据当时媒体报道,刚上任联通那段时间,常小兵也颇为勤奋务实。在黑龙江、山东、湖北等地,人们常常看到常小兵忙碌的身影,他希望通过实地调研来掌握一手资料。通过接触各地政府领导来为公司发展创建一个相对较好的外部环境。

  但终究遗憾,在联通双网互博的问题上,常小兵历时几年都没能圆满解决。直到2008年将CDMA网络甩给中国电信。

  八年集权

  2008年,中国电信史上又一次大重组。联通与网通合并,移动吃掉铁通,电信收了联通的CDMA网络。

  所不同的是,移动和电信都是以大吃小,唯独联通与网通是同体量的两大企业对等合并,只得硬往嘴里塞。

  刚甩掉两网互博的包袱,又扔过来一个两强融合的难题。电信业这次大洗牌中,常小兵还是没摸到一把好牌。

  常小兵的旧部,原联通区域高层对公司秘闻君说,2008年以后的新联通是一个相当难搞的综合体,它曾合并过国信寻呼,又合并了网通,而网通此前又合并过小网通、吉通,这里有来自五湖四海的人,内部文化不同,一盘散沙,尤其缺乏凝聚力。

  比如干部任命上,老联通和网通的融合经历了长久的磨合,经常出现这边派总经理,那边派副总经理上任的尴尬局面,有业内人士称。

  即使到去年底,中央巡视组进驻联通查案时,联通内部各怀心思的企业特色依然明显。巡视组共收到内部举报信多达2000多件,还有大量短信举报,内容涉及400多名处级以上干部。

  要管理2008年以后的新联通,要坐稳位置,当时的常小兵开始搞集权、一言堂。上述原联通区域高层说,那个时期的联通慢慢养成了集权的体系,在用人、企业文化方面都出了问题。也可能就是在这段时间,高度集权的常小兵有了犯错误的空间。

  2014年8月,中国联通集团公司副总经理、三大运营商最出名的营销大将之一李刚离职,其身边4位亲信也相继跳槽。李曾在2013年底联通人事调整中被调职,不再分管市场,转为分管技术部、国际部、监管事务部、联通学院等。前述人士称,李刚亦是受不了集权被迫出走。

  后来对于李刚辞职,常小兵曾有过表态,称属其个人行为,无关于利益问题。高管跳槽让媒体议论纷纷,只能说是媒体的大惊小怪。

  付亮说,常小兵用人上或许有问题,但常氏联通最大的问题是,内部抵触因素太多,很多问题没有理顺,常要解决这个问题,就容易出现个人决断上的偏差。

  错失4G

  2008年以后的联通,内部依旧复杂,外部迎来新机遇。苹果引发的智能手机革命,让3G在中国获得大规模发展。这一次,常小兵和中国联通都抓住了机会。

  联通在3G时代快速崛起。到2014年,3G收入已成其第一收入支柱,并让中国移动感到压力。期间,常小兵提出六统一策略,覆盖品牌、产品、资费、渠道、服务以及终端和产业链合作等六大方面,打破各省市条块分割、各自为政的格局,加强了总部集权。与此同时,中国联通对新事物也尤为前瞻,率先与微信合作、率先试水定向流量收费。

  不过,紧随其后到来的4G时代,联通却遗憾错失。当年联通3G已经做的相当好,完全有条件提前启动4G,但常没做。3G到4G,常小兵几乎失算,这是他最大的错误。前述联通区域高层说。

  从结果来论,中国联通在三大运营商中依然是形势最严峻的一家。中国移动4G用户继续高增长,中国电信的3G/4G用户增速有所放缓,截至2016年1月的数据,联通连续12个月移动用户数减少。

  2015年1月,曾被实名举报致使8亿国有资产流失

  2015年1月份,中诚信公司曾实名举报常小兵,信中提到其不仅内外勾结,沆瀣一气,损公肥私,涉嫌向郭伯雄家族进行利益输送,造成国有资产损失及税款流失。

  传言没飘多久,中纪委网站就确认了常小兵的落马。

  中纪委网站发布的消息是,中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长,现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。对于2015年8月刚调任中国电信的常小兵,特意强调了其此前在中国联通的职务。南都昨日获得的一份举报信显示,2015年1月,还在联通任职的常小兵等曾被实名举报致使8亿国有资产流失。

  多位电信行业资深人士向南都表示,常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震。目前,电信、联通合并传言甚嚣尘上,有评论认为,常小兵出事后的管理真空,为电信联通合并创造了契机。

  

  身涉何事?

  常小兵落马的传言得到中纪委的迅速确认,网上流传的图片显示,常小兵办公室已被贴上封条。有电信内部人士向南都独家透露,常小兵(12月25日)被带走,(12月26日)下午3点上级将该消息通报中国电信党组成员;原计划12月28日在北京召开的全国工作会延后;同时授命中国电信总经理杨杰主持工作。

  常小兵是通信圈的老兵,在通信业从业已达3 3年,2004年起担任中联通董事长兼党组书记,任联通一把手长达11年,直到2015年8月份三大运营商轮岗才被调到中电信担任董事长兼党组书记。业内人士多认为,常小兵出事应该是就职联通期间的问题。

  谈到可能涉及的违规问题,众说纷纭。南都记者获得的一份举报信显示,2015年1月份,中国诚信信用管理有限公司(以下简称举报方)曾实名举报中国联通现任董事长常小兵为首的处置房产决策群体存在违规违纪及腐败犯罪等问题,在举报信中,举报方提及的三个举报问题包括:1)将处置资产以低价转让给私企国澳实业,致使8亿国有资产流失;2)联合中证公司、国澳实业偷逃3 。2亿税款;3)无理处理处置资产周边物业。南都记者联系举报信上的联系方式,举报人表示,这个举报是经过与行业业内人士深入沟通取证而来,但当时举报之后也没收到有关部门任何反馈。

  2014年底,中央第八巡视组对中国联通进行了为期一个月的巡视,其间多位高管违纪落马,包括联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江、信息化和电子商务事业部总经理宗新华等人,此后,中国联通整改报告称,清理裸官11人、违规兼职12人、离退休违规任职17人。

  与中移动反腐重心主要集中在赚钱的增值业务上不同,联通落马的实权高管主要集中在花钱的基建与系统建设上。有知情人士透露,常小兵出事早在三大运营商轮岗细节中可见端倪。其实可以看到,王晓初到联通履新时,员工送行,内部信流传,媒体轮番报道很是热闹,相比之下,常小兵这边有些太安静了。———运营商高管规模变动:工信部原副部长尚冰出人中国移动董事长、党组书记;中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵职位对调。

  附常小兵简历:

  常小兵,男,汉族,1957年3月出生,河北涉县人,1975年3月参加工作,1976年9月加入中国共产党,1982年毕业于南京邮电学院电信工程系,获得工学学士学位;2001年获得清华大学工商管理硕士学位;2005年获得香港理工大学工商管理博士学位。曾任中国电信集团公司董事长、党组书记。

  

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